3。“联动打点”聚合力：建立“1+N”部分协同联动机制，通过“热线吹哨、部分报到”处理跨范畴，涉企跨范畴办结率提拔至96%。针对营商范畴凸起问题，定制个性化公用工单，实现“一类、一套流程、一个出口”。拓展“热线+N办事”集成模式，为企业供给政策查询、事项代办、胶葛调整等“一坐式”办事，累计为244户企业处理47件，协调审批、融资等问题30项。

　　3。贴心化办事，建立暖心留才。升级打制秦创原（浮图）立异推进核心，吸引26家优良企业入驻。加强政策争取兑现，为55家中小企业落实省级专项资金2000余万元，为专家工做坐申请科研补帮40万元。加大糊口保障力度，发放人才糊口补助181万元，供给人才住房30套，保障后代入学57人。健全人才成长激励办法，提拔中级职称岗亭至50%，评选表扬42名优良人才，无效激发人才立异活力。

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　　全面落实“企业家欢迎日”、企业出产运营周“解难”工做机制，打制高效的问题响应闭环。2025 年，召开周 “解难”会议 8 次，针对企业出产运营、融资贷款、项目申报中的具体坚苦，当好“店小二”，跨部分协调，确保企业“件件有回应、事事有下落”，为企业排忧解难，营制亲商安商的优良。

　　2。“高效打点”提速度：成立“半小时响应、1个工做日交办、简单事项3个工做日办结、复杂事项7个工做日办结”的时效机制，涉企告急事项开通“绿色通道”，实行优先转办督办。奉行“云端+帮办”模式，联动政务大厅供给“德律风指点+线上协帮+线下代办”一体化办事。实行工单电子化流转，工单平均转办时间压缩至1小时内，平均办结时限缩短至2。8个工做日，涉企办结效率提拔50%以上。

　　邦本，是营商、数字、数字经济、低空经济、平易近营经济、财产成长、数字企业等范畴的专业供给商。立异提出软件+征询+数据+平台+立异营业五位一体办事模子，具有营商督查取查核评估系统、政策智能办事系统、数据资本目次系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产物，持久为中国城市、和企业供给专业征询规划和数据办事，普遍办事于发改委、营商局、查核办、数据局、行政审批局等客户、地方企业和高档院校。

　　一、正在办事端做“加法”，通顺“最初一公里”。一是窗 口前移“ 一坐式”。正在县政务办事核心“高效办成一件事”窗口设立学问产权办事专岗，集成供给商标注册征询、政策解读、等根本办事，实现企业处事“只进一扇门”。截至目前，办事企业 20 余次，征询响应时间压缩至 1 小时内，商标注册指点成功率提拔至 92%。二是消息触达 “零距离”。编制简明适用的《志丹县学问产权办事指南》，清晰列明流程、渠道及常见问题；借帮微信号、企业微信群等平台，高频次精准推送政策消息取操做。三是申报帮扶“无裂缝”。针对县域缺乏专利申请权限等现实坚苦，材料代提交帮办机制，自动对接上级部分或专业机构，切实处理企业申报“够不着”难题。累计帮帮 12 家企业完成商标注册，企业处事成本降低 60%。

　　2。系统化培育，打制高本质人才梯队：实施“人才赋能工程”，分层分类开展教育“青蓝工程”、医疗“大培训、大交锋”、农业种养殖专业技术实训等勾当，组织手艺培训15场笼盖700余人次，举办“浮图大课堂”12期，专题培训带领干部1089人次。深化校地企协同，开展“博士团队进企业”“万企兴万村”等勾当，促成手艺7项。成立18个“四名”人才工做室，推进产学研协同成长。保举高条理人才担任“两代表一委员”人选，加强人才归属感。

　　3。打制“行政复议+调整”多元解纷办事链：正在全区20个司法所设立行政复议代受点，实现“一镇（街）一受理点”全笼盖，鞭策法令办事取行政复议深度融合。正在综治核心设立办事窗口，为企业群众供给调整、仲裁、行政复议、、诉讼等“一坐式”矛盾胶葛调处办事，建立多条理解纷系统，实现矛盾胶葛“泉源防止、前端化解”。

　　4。“闭环打点”保实效：实行“打点回访—整改提拔”全流程闭环，对“不合错误劲”工单启动二次打点，涉企二次打点整改率达到100%。编制《阐发演讲》，构成政策兑现、监管优化等长效机制12项，87件典型为管理，鞭策热线办事从“被动响应”到“自动管理”升级。

　　为无效破解惠企政策 “落地难、兑现慢、企业获得感不强”等问题，志丹县以办事平易近营经济高质量成长为焦点，积极摸索、斗胆立异，通过建机制、优办事、强保障、畅轮回、破难题，建立起从政策制定、精准推送、申报到资金兑现、金融支撑的“全链条” 惠企政策兑现机制，取得了显著成效。

　　1。“规范打点”强根本：成立征询类“立即解答”、打点类“限时转派”、复杂类“专人跟进”的尺度化分级措置机制，严酷落实“首接担任、分级承办”轨制，征询类立即解答率由82%提拔至95%。搭建380项高频专业化学问库，强化学问更新取人员培训，实现工单要素完整率、转办精确率100%。

　　一、“政策+机制”双轮驱动，夯实平易近营经济成长根底。一是政策搀扶精准无力。 出台《志丹县平易近营经济成长励搀扶暂行法子》，沉点对“五上”企业入库、手艺、稳增加等标的目的赐与补。截至目前， 已为企业申报补资金 1000 余万元，现实兑现 600 余万元，无效减轻企业压力，提振成长决心。二是办事机制高效通顺。 立异建立 “ 1+2+N”工做系统，即 1 个专班统筹、县镇二级联动、N 个部分协同，全面落实县级带领联系企业、部分包抓沉点企业、“企业家欢迎日”等轨制，常态化运转“周解难”机制。累计召开周解难会议 8 次，高效协调处理企业出产运营、融资贷款等问题。 积极宣贯《中小企业推进法》等法令律例，编印发放《惠企政策汇编》2000余册，营制“、用法、守法”空气。依法冲击干扰企业运营的违法行为，企业权益。

　　二、正在端做“乘法”，织密“监管防护网”。一是特色财产 “沉点护”。聚焦“ 志丹小米”“志丹荞面”等地舆标记产物，结合行业协会成立侵权线索快速响应取结合法律机制，常态化开展专项步履。截至目前，开展专项法律 4 次，查处侵权案件 1 件，沉点范畴侵权排查笼盖率达 100%。二是沉点企业“贴身防”。成立学问产权沉点企业“ 白名单”，实施 “体检式”风险排查，供给定制化策略，鞭策学问产权从过后措置向事前防备改变。三是信用束缚“强”。将学问产权侵权消息纳入企业信用记实，对反复侵权者提高“双随机”抽查频次，公示典型案例，建立“一处侵权、处处受限”的信用闭环。对反复侵权从体 “双随机”抽查比例提高至 50%，公示典型案例 1 件，构成 “一处侵权、处处受限”无效。正在端做“除法”，打破“价值壁垒”。一是质押融资“破冰行”。结合当地金融机构及公司，精准筛选具有商标、专利的潜力企业，供给“一对一”融资，简化评估流程，成功实现县域学问产权质押贷款“零的冲破”。鞭策志丹县送君农业机械研制无限公司以专利质押获贷 200 万元，惠及 4家企业。二是品牌共享“促共赢”。摸索立异处所特色“集体商标”办理模式，由行业协会或龙头企业持有，授权合适尺度的小微企业规范利用，提拔区域品牌全体价值和财产凝结力。指导注册“ 志丹地标”集体商标，授权 6 家小微企业利用，带动产物溢价 12%，年发卖额增加超 100 万元。 三是办事团 “下沉送智”。整合监管、法令、企业实务专家组建“学问产权办事团”，每季度深切园区、企业开展 “ 问诊式”办事（风险诊断、援帮、认识培训）。成立“ 以案代训”机制，通过度解实正在案例、模仿法律实训等，快速提拔下层法律人员专业办案能力。（来历：志丹融媒）。

　　志丹县紧扣深化“营商冲破年”勾当从线，环绕“双强 县三”扶植方针，聚焦平易近营企业正在人才、融资等方面的火急 需求，立异打制“政策+机制、办事+培育、融资+”的“ 3+”办事模式，全面提拔办事效能，强化要素保障，无力鞭策平易近营经 济实现质量、效率取动力变化。

　　高位推进小微企业融资协调工做机制，构成“ 申报清单”取“保举清单”并按周传递，确保“应贷尽贷”。工做专班结合各乡镇及相关部分，累计走访市场从体 12909 户，实现对全县小微企业、个别工商户等各类从体的 100%全笼盖走访。通过每月召开银企座谈会、编制发放《志丹县小微企业融资信贷产物推介册》、正在走访中“一企一册”精准等体例，实现线下精准办事。截至目前，共收集 “ 申报清单”企业 3541 户，构成 “保举清单”企业 1845 户，实现授信金额 4。87 亿元，放贷金额 4。95 亿元，无效统筹缓解了小微企业 “融资难”和银行 “放贷难” 问题。

　　12月16日，延安市成长和委员会发布2025年第二批优化营商典型经验做法，浮图区《“三化联动”建立全链条人才生态 赋能区域高质量成长》《“三链融合”激活行政复议新动能》《“四个打点”深化12345热线集成办事》三项案例成功入选！志丹县《志丹县建立“全链条 ”惠企政策兑现机制 激发平易近营经济成长新动能》《志丹县以“3+ ”模式全力鞭策平易近营经济高质量成长》《志丹县以“小暗语撬动大提拔 ”打通学问产权办事最初一公里》三项案例成功入选！

　　1。建立“全流程+尺度化”行政复议规范链：制定例范办案法式，实行“一案双审”轨制，推进复议流程尺度化扶植。配备专业听证设备，常态化开展公开听证36场、旁听23场次，确保办案全程留痕、公开通明。组建“行政复议征询委员会”，吸纳律师、传授等参取疑问案件论证。奉行“行政复议决定书公开”轨制，通过典型案例研讨推进依法行政。

　　为从泉源激发市场活力，志丹县精准施策，本年出台《志丹 县平易近营经济成长励搀扶暂行法子》，旨正在激励企业入库“五上”企业，强大平易近营经济根基盘。 同时，强化政策宣贯，于 2025 年 9 月组织 100 余户企业开展“一路益企”成长能力提拔大课堂活 动，将《暂行法子》印制成册发放给企业、单元和金融机构，并 邀请省市专家权势巨子解读《平易近营经济推进法》，培训项目申报取梯 度培育，放置当地金融机构推介适配信贷产物，多措并举提振企 业成长决心。

　　针对县域内油服企业面对的工程量少、账款收受接管难题，立异出台《关于开展“油气国企+油服平易近企”支撑带动工做的通知》，成立当地优良油服企业“白名单”轨制，鞭策油气国企优先合做。由县平易近营经济办事核心担任统计平易近营油服企业挂账环境，并专项督促油气国企加速挂账进度，无效保障了油服企业的一般资金流转，不变了财产链供应链。成立常态化安排机制，按期“五上”油服企业的招投标环境。积极协调国有企业对相关企业进行核查评估，协帮合适前提的企业及时移出，切实加强其正在后续招投标中的合作力，提高来年中标率。

　　2。通顺“线上+线下”企业聪慧链：依托“掌上复议”微信小法式和全国行政复议办事平台，打点收集申请行政复议案件24件，供给正在线阅卷、正在线送达等便当办事。开展“行政复议进企业”专项步履，搭建常态化法令办事桥梁，领会涉案企业出产运营的矛盾核心和难点。专设“企业复议绿色通道”，涉企案件优先受理、限时办结。本年以来受理行政复议案件142件，此中涉企案件占比33%。

　　2025年以来，浮图区聚焦市场从体关心，从“小暗语”入手深化营商，鞭策“信用+监管”“城市办理提醒码”“帮企办事员”等多项立异行动，6项经验做法别离入选省、市级营商典型经验推广清单，5项纳入全省营商冲破年系列报道。我们将以此次入选为契机，沉点聚焦规范监管法律、优化政务办事、健全权益保障等亏弱环节持续发力。欢送泛博企业家和市平易近伴侣继续建言献策，齐心共建“办事更优、监管更准、处事更畅”的营商！（来历：浮图营商）。

　　三、“融资+”双沉保障，通顺平易近营经济成长脉络。一是融资对接精准高效。 成立“企业全生命周期”办事档案取“ 申报清单+保举清单”机制，鞭策银企精准对接，实现惠企政策智能婚配。编制《小微企业融资信贷产物推介册》，供给“ 一企一策”专属办事，专班累计走访企业 1。2 万余户。截至目前，实现授信金额 4。86 亿元，现实放贷金额 4。95 亿元，无效缓解融资难题。二是财产链协同成长。 由分担副县长带队，深切采油厂及规上油服企业调研，环绕投标、产值、风险等环节环节研提对策，帮力油服企业产值由负转正。支撑平易近营企业融入财产链群，鞭策志丹采油厂、耽误石油志丹天然气液化坐申报智能工场，提拔县域财产合作力。三是要素保障持续优化。健全防备和化解拖欠账款长效机制，结实做好清欠工做。加强对企业手艺、设备更新等项目标支撑，鞭策平易近营企业加速手艺升级取绿色转型。

　　免责声明：除非出格说明，邦本电子政务网所载内容及图片来历于互联网、微信号等公开渠道，不代表本坐概念，仅供参考、交换之目标。转载的及图片版权归原做者或机构所有，若有侵权，请联系删除。

　　针对县域企业正在学问产权方面遍及面对的“申请难、难、难”问题，志丹县立脚市场监管本能机能，环绕“简化流程、强化法律、盘活资本”三大焦点，建立低成本、可复制的学问产权办事取新模式，无效帮力营商优化提拔。

　　二、“办事+培育”双向发力，加强平易近营经济内活泼力。一是办事平台便利高效。 充实阐扬 “ 陕企通”平台枢纽感化，加速小法式推广取政策精准推送。全县平台注册用户已冲破 6500户，涉企办结率取对劲率均达 100%。 同步优化企业办事微信群功能，实现政策取资讯“一键中转”，打通办事“最初一公里”。二是企业培育精准施策。 成立产值万万元以上企业培育库，“一对一”对接潜力企业，精准解读政策取申报流程。年内培育 8 户规上工业企业，并保举新洁达、意生等 4 户企业申报市级技改项目。截至目前，已协帮企业申请补资金 200 余万，保举 2 户企业申报省级技改项目共计 300 余万元。三是人才赋能激发活力。 举办 “一路益企” 中小企业成长能力提拔大课堂，邀请省级专家讲课，吸引百余户企业参取，鞭策企业办理更新取能力提拔。保举一名优良企业家入选“圣地英才打算”，进一步激发立异创业热情。

　　1。精准化引才，赋能财产立异成长：系统建立人才政策系统，通顺能源化工、新材料等沉点范畴引才绿色通道。加强专业化人才步队扶植，线上线下同步成立人才工做联络平台，动态控制人才需求。3年来招引中小企业手艺办理人才942人，储蓄科技特派员、规上工业企业人才600余人；建成3个院士工做坐，培育64个立异平台，搀扶18家“专精特新”企业，“圣地英才”高瑜、毛伟带头组建的立异创业财产成长联盟带动了11条财产链成长。